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市委老干部局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
作者:        来源:           时间:2014/3/4 14:57:53
    
 

中共高邮市委老干部局

 

邮委老干〔20145

 

市委老干部局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

 

为深入贯彻落实中央和市委的部署要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,确保活动取得良好成效,根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共高邮市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的文件精神,结合我局实际,现就市委老干部局深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共高邮市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按照“坚持群众为本、坚持正面教育、坚持问题导向、坚持批评较真、坚持边查边改、坚持领导带头、坚持分类指导”的基本原则,以为民务实清廉为主题,以建设市委老干部局高素质党员干部队伍为鲜明导向,以局领导班子和领导干部为重点,落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“十项规定”、扬州市委“20条实施意见”、高邮市委“15条实施意见”等规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众和老干部反映强烈的突出问题,切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

二、目标任务

按照市委要求,把习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿党的群众路线教育实践活动全过程,以纯粹宗旨、纯洁队伍、纯净风气为目的,以“聚焦反对四风,解决突出问题”为主线,牢牢把握基本原则,扎实开展“四查四看四治”,教育引导市委老干部局党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、老干部和人民群众真正满意的成效。

以党的群众路线教育实践活动为契机,开展“走进家门、倾听心声”主题活动,进一步密切与老干部的联系,走进老干部、主动了解老干部、切实服务老干部,当好老干部的知心人、贴心人、暖心人,为老干部多办好事、多做实事、多解难事;进一步深入基层调查研究,加强对基层老干部工作的指导,不断提高服务老干部、服务基层的水平,推动老干部工作科学发展,为高邮在沿河新一轮发展中率先崛起作出应有贡献。

三、方法步骤

市委老干部局教育实践活动参加范围为单位全体党员干部,重点是局领导班子和成员。活动从20142月底开始,9月基本完成。集中教育时间不少于3个月,着力抓好以下3个环节。

(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众的意见。

1、传达学习。组织市委老干部局全体同志学习市委教育实践活动动员大会精神,成立市委老干部局教育实践活动领导小组。向社会征求市委老干部局“四风”方面存在的突出问题,制定完善教育实践活动工作方案,为开展活动做好思想、组织和工作准备。

2、动员部署。召开市委老干部局教育实践活动动员会议。参加范围:全体工作人员和退休党员干部。由局主要负责同志作动员讲话,对教育实践活动作出部署;市委督导组组长讲话,传达中央和市委关于开展教育实践活动的精神,提出具体要求;对市委老干部局领导班子和党员领导干部作风建设情况开展民主评议。

3、学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法,紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点,分专题组织市委老干部局全体党员干部学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习全国、全省老干部局长会议精神,学习中央和市委关于教育实践活动的部署要求,学习《论群众路线—重要论述摘编》等书目。局党支部召开1次中心组学习会,局领导干部上1次党课;召开1次专题学习会,作1次“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”专题辅导,召开1次党员学习交流会。开展向身边的先进老干部、先进老干部工作者学习活动,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论;组织全市老干部开展“我看十八大以来新变化”专题讨论;围绕“四查四看四治”,开展“建设高素质党员干部队伍”讨论活动,引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、唯物史观、执政观,打牢查找问题的思想基础,使实践党的根本宗旨成为党员干部的自觉行动。

4、征求意见。开展“走进家门、倾听心声”主题活动,深入基层老干部家庭广泛征求意见,做到“三必问、六必知、两联系”:问清政治生活待遇是否全部落实、问清主管单位服务是否到位、问清老干部对市委老干部局的意见和建议;知道老干部的常住地、知道老干部和谁在一起生活、知道老干部在想什么、知道老干部需要什么、知道老干部健康状况、知道老干部有什么实际困难;联系一次老干部所在社区、联系一次老干部主管单位,听取老干部和基层单位的意见和建议。

(二)查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,认真查摆“四风”方面的问题,以整风精神开展批评和自我批评

1、谈心谈话。坚持五个必谈:市委老干部局主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管科室、下属单位负责人必谈,班子成员之间必谈,科室负责人与工作人员之间必谈,局党支部书记与党员必谈。该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。

2、对照检查。市委老干部局全体党员干部认真总结检查落实中央八项规定、省委十项规定精神、扬州市委“20条实施意见”和高邮市委“15条实施意见”的情况,对照为民务实清廉的要求,认真进行反思,找出“四风”存在的突出问题,并撰写对照检查材料。局领导班子和成员的对照检查材料在一定范围内征求意见。局主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。

3、召开专题民主生活会。经过充分准备,召开一次高质量的市委老干部局领导班子专题民主生活会。局主要负责同志带头查摆问题,局领导班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,同时对老干部和群众提出的意见进行回应。会后,在一定范围召开通报会,通报民主生活会情况。 

4召开专题组织生活会。市委老干部局党支部召开专题组织生活会,开展民主评议党员。党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会。每个党员对照党章、廉政准则和改进作风要求,联系思想和岗位实际,认真查找自身问题和不足,针对存在问题,提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中治理。

1、制定整改方案。抓住重点问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制,整改方案及时报市委督导组审阅。

2、抓好专项整治。坚决制止铺张浪费行为,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织处理。

3、建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终,从教育实践活动一开始就着手制定完善有关制度。通过教育实践活动,进一步完善市委老干部局加强作风建设、密切联系老干部、提高服务管理水平等方面制度和规定,努力从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

4、召开总结会议。召开市委老干部局教育实践活动总结会议,局领导作活动总结。会议结束时,组织参会人员对局领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。

四、组织领导

这次党的群众路线教育实践活动时间紧、任务重、要求高,必须高度重视,切实加强组织领导,确保教育实践活动有力有序有效推进、不走过场。

1、强化领导职责。市委老干部局党的群众路线教育实践活动,在市委教育实践活动领导小组及其办公室的领导下开展,自觉接受市委督导组的督促检查和具体指导。局成立教育实践活动领导小组,由市委组织部副部长、老干部局局长张曰兴同志任组长,副局长李宇宙、高明同志任副组长,局机关各科室、下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,李宇宙同志兼任主任。领导小组办公室负责具体工作,确保教育实践活动的目标要求落到实处。

2、坚持领导带头。市委老干部局领导干部以普通党员身份带头参加活动,带头学习讨论,带头征求意见,带头自我剖析,带头整改落实。局领导班子成员带头作出承诺,做坚决反对“四风”的表率,结合各自分工,认真开展调研指导,切实解决实际问题。

3、加强宣传引导。利用市委老干部局网站、宣传栏、黑板报等形式,大力宣传中央和市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,报道教育实践活动的工作进展和实际成效,总结推广教育实践活动中的好经验好做法,为教育实践活动深入开展营造良好的舆论氛围,积聚推动教育实践活动的正能量。

4、务求工作实效。市委老干部局教育实践活动领导小组负责本局的教育实践活动,确保活动不走过场、不出偏差,始终沿着正确的轨道健康深入推进教育实践活动。把组织开展教育实践活动与做好当前老干部工作紧密结合起来,与本局争先创优活动结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。既认真落实中央和市委的统一部署,坚持基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又结合单位实际,灵活安排各个环节的工作,使“自选动作”有特色,务求教育实践活动取得扎实成效。

附:市委老干部局党的群众路线教育实践活动进度安排表

 

 

                                                    中共高邮市委老干部局

201434


附件:

市委老干部局党的群众路线教育实践活动进度安排表

活动步骤

项 目

主要内容

参加人员

责任科室

时间安排

谋划筹备

前期准备

传达上级精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、省、扬州和市委关于教育实践活动有关精神。研究本局教育实践活动领导小组成员、实施方案以及各环节时间部署。

局领导

局长室

办公室

2月下旬

动员部署

动员部署

召开局教育实践活动动员大会。由局活动领导小组负责同志动员讲话,对局教育实践活动作出部署;传达中央和市委关于开展教育实践活动的精神,提出具体要求;对局领导班子和党员领导干部作风建设情况开展民主评议。

全体工作人员

退休党员干部

领导小组办公室办公室

3月上旬

学习

教育

公开承诺

局领导班子带头作出公开承诺,在反对“四风”及“四查四看四治”方面做出表率。

局领导

局长室

3月上旬

学习讨论

9

采取个人自学、辅导讲座、研讨交流等方式,深入学习三中全会精神和习近平总书记系列讲话,继续深化学习全国组织工作会议和扬州组织工作会议精神、《论群众路线-重要论述摘编》等规定内容,加深对中央决策部署的认识。结合学习教育环节,组织“我是谁、依靠谁、为了谁”专题研讨交流会,强化群众观念和宗旨意识,并适时组织全市离退休干部开展“我看十八大以来新变化”大讨论活动。

全体工作人员

全体科室

3月上旬

学习教育

党课教育

参加全市“践行群众路线、推动率先崛起”主题报告会,根据报告会精神,组织本局党员干部进行学习,并组织撰写心得体会,适时开展交流活动。

全体党员

领导小组办公室办公室

3月中旬

听取

意见

走访调研

结合“走进家门、倾听心声”主题活动,进一步了解基层情况和老干部工作面临的新情况新问题,听取基层老干部工作部门的意见和建议。

全体工作人员

全体科室

4月下旬

征求意见

向老干部和基层老干部工作者发放征求意见表,广泛接受评判,征求意见。

全体科室

领导小组办公室办公室

4月下旬

查摆

问题

信访排查

坚持问题导向,对近年来老干部和老干部工作者来信来访反映比较集中的问题进行梳理,形成书面分析报告。

办公室

服务科

办公室

服务科

5月上旬

组织自查

科室和干部个人进行自查,逐条列出本科室及本人自身在“四风”方面存在的问题。

全体工作人员

领导小组办公室办公室

5月下旬

批评

与自我批评

撰写剖析材料

撰写对照检查材料。每名党员干部对照个人作风情况和查找的问题,进行原因剖析,确定整改措施。

全体工作人员

领导小组办公室办公室

6月中旬

召开民主生活会

在抓好学习教育、听取意见、深入谈心、查摆问题、自我剖析等阶段工作,并经领导把关、督导组审核的基础上,认真开展专题民主生活会,聚焦“四风”问题,以整风精神开展批评与自我批评。会后,对会议情况在一定范围内进行通报。

全体党员

领导小组办公室

办公室

7月底前形成剖析材料,报督导组审核,8月初召开。

整改

落实

落实整改

认真梳理征求到的意见和建议,按照“四有”要求,制定整改承诺和计划,逐一扎实整改,并适时公布整改落实进度情况。

全体党员

全体科室

8月下旬

解决问题

10

对照“四风”等重点问题,按照 “四有”要求,制定整改任务书、时间表,把握重点开展专项整治。

全体工作人员

全体科室

贯穿始终

建章

立制

工作创新

针对四风以及老干部工作中存在的问题开展调研,年底前每名党员干部完成一篇调研文章,申报一项创新创优成果。

全体工作人员

全体科室

9月底

建章立制

结合老干部工作部门实际,制定老干部服务指南、联系老干部“四必访”和定期走访制度、离退休干部丧事处理的工作规范、离退休干部和老年大学学员守则、老年大学各项管理制度;进一步完善老干部来信来访接待制度、领导接待日制度、离休干部特困帮扶制度和局机关内部管理制度等。

局领导

局长室

领导小组办公室

办公室

8月—9

宣传

总结

宣传推进

利用网站、宣传栏、黑板报等形式,大力宣传中央和市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署。在七一纪念会暨教育实践活动推进会后,进行再部署、再推进,确保将活动推深推广。

全体工作人员

领导小组办公室办公室

贯穿始终

总结提高

局活动领导小组及时对各个环节工作进行小结,形成文字材料,报第五督导组,征得同意后,对下一个环节工作进行整体安排。教育实践活动结束后,召开总结会议,进行全面总结。

全体工作人员

全体科室

9月下旬

 

11

 

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